炎炎夏日，一架承載科研成果樣品的無人機從秦創(chuàng)原·西安科創(chuàng)基金園騰空而起，沿低空物流航線平穩(wěn)降落在陜西西咸新區(qū)無人機試飛基地。這條“空中快線”的貫通，不僅搭建起無人機運輸試驗應用平臺，更標志著陜西低空經(jīng)濟與無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出重要一步，低空經(jīng)濟在陜西正從藍圖走向實景。

——頂層設計筑根基 政策體系全面構建

作為航空大省，陜西依托深厚的產(chǎn)業(yè)基礎與創(chuàng)新資源，將低空經(jīng)濟納入全省戰(zhàn)略發(fā)展布局。2024年，《陜西省培育壯大千億級航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》正式印發(fā)，為高水平推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集群建設繪就了“路線圖”。

西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口，正按下低空經(jīng)濟發(fā)展的“快進鍵”。2024年，西咸新區(qū)獲批秦創(chuàng)原無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，并明確了“實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能力雙提升，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新集群”的目標。《西咸新區(qū)促進低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（2024－2026年）》同步出臺，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈布局、技術服務創(chuàng)新、應用場景示范、基礎設施共建四大領域，推出17條重點任務。目前，西咸新區(qū)已集聚愛生、藍悅、探索鷹等106家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，政策紅利正加速轉化為產(chǎn)業(yè)動能。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)提質增效 創(chuàng)新要素加快集聚

陜西在低空經(jīng)濟領域的資源要素正加速聚合。

在西咸新區(qū)昆明池·七夕公園西側，西咸新區(qū)與陜西電信聯(lián)合打造的陜西省內(nèi)首家民用無人機試飛基地已成為技術創(chuàng)新“試驗田”。陜西電信技術總監(jiān)張欣雨表示，這個試飛基地占地101畝，獲批空域面積約145平方公里，集技術研發(fā)、檢測驗證、試驗飛行、培訓研學等全鏈條服務功能，更作為全國低空氣象服務示范基地，為無人機飛行提供著專業(yè)氣象保障。目前，基地已與西北工業(yè)大學、西安交通大學等高校共建產(chǎn)學研基地，吸引四川傲視等10余家企業(yè)長期入駐。

陜西電信西咸事業(yè)部總監(jiān)魏曉兵介紹，西咸新區(qū)是陜西無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體之一，得益于5G等通信技術的廣泛應用和對6G通信技術的研發(fā)，他們企業(yè)打造的低空量子安全智聯(lián)網(wǎng)試驗網(wǎng)，將通信技術與量子技術深度融合，為無人機飛行全程加裝“量子安全鎖”，筑牢信息安全防線。

空域管理改革的深入推進，為低空經(jīng)濟“智飛”開辟出更廣闊空間。

西安科為實業(yè)發(fā)展有限責任公司通過數(shù)字仿真技術，構建起“數(shù)字底座”，實現(xiàn)低空空域資源的精準規(guī)劃與高效利用。“數(shù)字化仿真技術可模擬空中交通環(huán)境、優(yōu)化飛行路徑，為低空航線智能化研究和政府決策提供支撐。”企業(yè)科技發(fā)展部部長郝宏偉表示。

今年6月，西咸新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)愛生集團“靈鵲”LQ－218D型應急通信無人機系統(tǒng)在西北某通航機場開展應急通信功能測試，飛行平臺搭載三網(wǎng)融合通信基站飛行至預定高度后，成功接入國家應急通信運行網(wǎng)絡，經(jīng)多點位高頻次通信功能測試，LQ－218D型應急通信平臺提供的通信信號穩(wěn)定可靠，試驗取得圓滿成功。

目前，陜西已建立完整的航空研發(fā)制造供應鏈條，低空物流、文旅觀光、應急救助等應用場景持續(xù)拓展，2024年航空和無人機制造業(yè)產(chǎn)值近2000億元，產(chǎn)業(yè)集群效應日益凸顯。

——多元場景加速落地 市場應用深度拓展

在政策勢能與產(chǎn)業(yè)動能的雙重“加持”下，低空經(jīng)濟在多元場景中加速落地。

在西咸新區(qū)灃西新城吾悅廣場配送站點，陜西水務發(fā)展智能科技有限公司打造的陜西首個空地協(xié)同無人配送示范項目正高效運轉。“從吾悅廣場到能源金融貿(mào)易區(qū)核心區(qū)域，地面距離超10公里，原先的人工配送至少需要40分鐘，而無人機與機器人協(xié)同配送，僅需不到20分鐘，時間更短、成本更低、效率更高讓我們看到了低空配送的廣闊前景。”企業(yè)技術負責人李旭洋介紹，自“低空速達”小程序上線內(nèi)測以來，日接單量達20至30架次，計劃試運行成熟后啟動商業(yè)化運營。

在公共服務領域，無人機已成為消防救援的“空中尖兵”。西咸新區(qū)消防救援支隊部署的無人機機巢巡查系統(tǒng)與智能管控指揮平臺，可與接處警系統(tǒng)無縫對接。“人力半天的巡查量，無人機20分鐘即可完成，還能同步開展防火宣傳和違規(guī)行為勸阻。”西咸新區(qū)消防救援支隊副支隊長董奇臻表示。目前西咸新區(qū)已布設6座自動化無人機機巢和41架特種無人機，實現(xiàn)全天候巡檢全覆蓋。

以應用場景為導向，西咸新區(qū)面向公安、消防、衛(wèi)生等領域系統(tǒng)征集低空應用需求，推動基礎設施建設與場景開發(fā)協(xié)同推進。目前，全區(qū)已獲批300余平方公里空域、43公里低空航線，開通物流配送、消防救援、軌道巡檢等多領域應用場景，打造低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范樣板。

記者了解到，隨著應用場景的豐富多元，西咸新區(qū)還催生出飛手培訓等新興業(yè)態(tài)。在西咸新區(qū)一家無人機機手培訓中心，學員數(shù)量較去年實現(xiàn)翻倍。“我們的學員來自各行各業(yè)，大家都看到了低空經(jīng)濟與行業(yè)融合的機遇。”培訓中心負責人張成濤介紹，現(xiàn)在機構不僅提供多機型培訓課程，更圍繞場景需求“量身定制”綜合解決方案，形成了“研發(fā)－銷售－培訓”的完整商業(yè)模式。

作為低空產(chǎn)業(yè)核心承載地，目前陜西已構建起涵蓋研發(fā)設計、核心部件、整機制造、運營服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加速搶占“千米低空”新賽道。從西安航空發(fā)動機研發(fā)到延安渦噴式航空發(fā)動機生產(chǎn)，再到寶雞旋翼機及航空新材料產(chǎn)業(yè)布局，陜西正依托資源稟賦差異化發(fā)展，推動低空經(jīng)濟成為高質量發(fā)展的強勁引擎，為全國低空經(jīng)濟發(fā)展探索路徑、貢獻經(jīng)驗。