“便民利民、有求必應”，在寧波市海曙區的市民心中，服務熱線“81890”是個令人安心的存在。近年來，這一深耕民生改善的服務平臺，將觸角延伸至中小企業紓困解難領域。這座政府與市民之間的民生“連心橋”，積極對接企業所需，成為服務、幫扶中小微企業的重要渠道。

“有困難，找81890”，這個熱線電話已經陪伴寧波海曙區市民24年。2001年寧波海曙81890求助服務中心成立，開通81890（現為81890000）服務熱線。這一中心整合政府、市場、社會三方資源，按照“點派評”服務機制，即市民點單—81890派單—市民評價，破解民生難題。開通至今，81890求助服務中心累計處理市民求助事項1860余萬件。

近年來，隨著市場競爭加劇，寧波中小微企業在發展中遇到各種挑戰。2020年9月，寧波海曙81890求助服務中心順應中小微企業發展訴求，將服務觸角從民生改善延伸至中小微企業幫扶，并將行之有效的“民生服務基因”貫穿其中。一個深耕20余年的民生服務平臺，能做好中小微企業紓困服務嗎？

聚焦共性難題

2023年5月，一陣電話鈴聲如常響起，81890卻收到了不一樣的服務需求。電話那頭，扎根寧波的農創客、“90后”安徽姑娘劉藝君向企服專員訴說煩惱：農場面積不斷擴大導致好多旱田缺水，自己非科班出身，不知道旱田能不能種水稻？原來，2017年，劉藝君跟隨丈夫回鄉創業，在龍觀鄉五龍潭景區附近經營了一家名為“寧波市海曙龍觀山澗客飯店”的農家樂，還承包了一片70余畝的農場種植銷售高山農產品。

劉藝君的求助并非偶然，隨著鄉村全面振興的深入開展，涉農企業需求日益凸顯。81890隨即展開行動，第一時間聯動海曙區科技局搜尋專家資源，成功對接寧波市農科院的技術團隊。不久后，81890企服專員便陪著專家深入田間地頭，一步步排查土壤條件、分析種植可行性，不僅給出專業技術診斷方案，還免費提供適配的種子。

當年9月秋種剛結束，劉藝君又有了新煩惱：想策劃年終促銷活動提振業績，卻遭遇流動資金短缺的瓶頸。得知情況后，81890一周內便聯合海曙區金融發展服務中心策劃了一場“融資相親會”，將“一對一”的零散對接升級為“一對多”的高效匹配。

活動當天，當地工商銀行、寧波銀行等4家不同層次的金融機構代表，與包括“山澗客”在內的10余家涉農企業負責人面對面交流。有了政府搭建的溝通平臺，劉藝君最終得到鄞州銀行靈橋支行為她量身定制的80萬元貸款方案，解了燃眉之急，打通了企業線上服務業務。

“資金問題解決了，我們擴產增產更有信心！”劉藝君對81890的服務給出超高評價。經過多年悉心經營，“山澗客”已成長為集“現代農業+文旅休閑”于一體的田園綜合體，帶動周邊20余戶農戶增收。

“山澗客”的故事，是81890助企服務的縮影。企業發展面臨哪些難題，最需要解決什么？81890系統梳理企業發展痛點，發現企業紓困需求聚焦人才引培、技術創新、生產運營、財務管理、應急處置、市場拓展六大領域。81890統籌聯動寧波市和海曙區兩級行政資源，打造線上線下融合服務平臺，針對性開展一系列企業服務舉措：臺風“煙花”來襲時，24小時線上值守，幫助受困企業聯系救援，送去免費防汛物資；捕捉到企業職工有身心健康需求，攜手當地三甲醫院組織醫療團隊入企開展義診服務……

截至目前，81890已累計幫助3萬家（次）企業破難解困，并成為寧波市首批營商環境聯絡站。

探索個性服務

81890最新調研報告顯示，企業需求一項，“人才引培”需求占比45%，高居第一。為此，81890發揮平臺資源優勢，以零工供需對接為突破口，不斷輻射其他人才用工需求，定期編制“云招聘”電子書通過公眾號推送。

今年2月，81890聯合海曙區人社局等部門，在交通樞紐、學校、企業園區定期開展“云招聘”直播帶崗，既解答海曙人才政策，又為“人才—企業”牽線搭橋，不斷吸引求職者登記，提供供需對接。

值得一提的是，2024年4月，81890開設新專線81890910人才服務專線，解答各類人才政策、對接各類人才活動，嫁接“人才引培”助企新枝；同年9月，專線延伸出線上直播“關鍵小事”服務團，整合寧波市青年人才驛站、1000余家家政服務企業，依托原有民生服務資源，為人才提供母嬰育兒、長輩養老等生活服務支持，幫助企業解除員工后顧之憂。目前，81890累計幫助企業為招引各類人才提供超2.6萬次服務，辦結率100%。

在眾多中小微企業個性化需求中，81890發現“信用”正影響著企業發展。信用修復對于維護經營主體合法權益、激發市場活力等意義重大。然而，大多數中小微企業對信用修復認知不足，導致其成為許多企業易疏忽的痛點。為此，2024年8月，81890聯合海曙區市場監督管理局等多部門，共同創設“海信服”企業修復品牌，并在81890設立企業信用修復服務基地，為企業打通信用修復的“綠色通道”。

“去年公司因環保問題被處罰，當時完全不知道信用受損會直接影響招投標資格。”寧波甬潤建設工程有限公司負責人陳曦回憶。原來，81890根據《寧波市社會信用條例》，會定期為存在經營異常但滿足信用修復條件的公司發送提醒，陳先生就是其中一位。今年3月，他收到81890平臺推送的信用修復短信提醒，按照指引5天內就完成了修復申請。

以一本《海曙區信用修復指引》為修復標準，81890定期梳理需要修復信用的企業名單，全程跟蹤修復進程，依托原有跨部門協同機制，工作人員在第一時間將材料流轉至相關部門，并實時督促推進審批工作；聯合市場監管等部門開展的“企業信用修復實務”專題培訓詳解政策依據、材料清單與操作流程，串聯起“清單篩查—主動告知—跨域協同—跟蹤辦結—拓展培訓”的信用修復服務，推動信用修復從“企業找政策”向“政策找企業”轉變。

2024年以來，“海信服”累計修復當地各類經營主體行政處罰信息、經營異常名錄信息5633條，修復個體工商戶經營異常狀態2600余戶。

“我們的服務宗旨是便民利民，有求必應。”一次次服務中，81890緊緊圍繞企業所需，及時提供有效支持。那些曾讓企業輾轉難眠的“急難愁盼”問題，在81890助企服務的幫助下有了解決方案。

善用數字賦能

助力企業更高效、更充分地享受政策紅利，始終是81890服務企業的核心遵循。數字時代浪潮下，81890主動求變，打造“e企播”政策直播間，整合企業高頻、熱點政策需求，依托相關政府部門專業力量開啟線上直播，實現全領域、多角度服務覆蓋。

“81890‘e企播’直播間不僅進一步暢通企業訴求通道，也打通政策落地‘最后一公里’。”2021年3月，81890“e企播”直播間正式開通，秉持“有求必應，無事不擾”的服務宗旨，讓政策直達企業。“最初，我們只有1盞日光燈和4個快遞紙箱摞起的簡易直播間。如今，我們配備專業補光燈打光、綠幕隨時切換數字電子場景，還有帥氣的直播小哥哥，也算‘鳥槍換炮’了！”81890“e企播”工作人員打趣道。

4年來，“e企播”邀請30余家涉企職能部門做客直播間，累計開播就業創業政策、職工權益保障等主題直播百余場，解讀政策百余項，覆蓋40余萬人次。

浙江云聚智銥數字科技有限公司就是受益者之一。他們在觀看81890聯合海曙區科技局舉辦的“海曙區2024年度高新技術企業申報實務培訓”直播后，對照申報條件排查短板。但因注冊時間較短，在知識產權類型、研發費用歸集等方面仍需優化明確，企業對達標缺乏信心。了解情況后，81890邀請專家上門估分診斷、提出優化建議，幫助企業于2024年成功申報。

“e企播”的設立還加快了中小微企業數字化轉型步伐。2024年，一場“智能工業排產”專題分享直播因企業求助開設，81890聯系寧波工業互聯網研究院專家常磊、龐路在線解答企業的問題并給出深度解析。這場直播點燃了中小微企業探索智能升級的集體覺醒。

“數智化改造”的火種迅速在海曙產業集群中蔓延。今年年初，許多企業提出關于政策扶持、技術改造、智能制造方面的服務指導需求，81890由此聯合海曙區經信局、海曙區科技局構建起“培訓+對接+賦能”拓展服務。（經濟日報記者 郁進東）