一人健康是立身之本,人民健康是立國之基。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,將保障人民健康置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,推動(dòng)健康中國建設(shè)邁上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我國已建成世界規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),覆蓋超過13億人;人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高到2024年的79歲,居民主要健康指標(biāo)已位于中高收入國家前列,成為“全球醫(yī)療服務(wù)可及性和質(zhì)量指數(shù)”排名中進(jìn)步幅度最大的國家之一。
多層次保障體系逐步健全
“以前看病報(bào)銷需要拿著一摞發(fā)票回老家,流程要走好幾周,現(xiàn)在可以在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院直接報(bào)銷,還不用自己墊付費(fèi)用,真是方便多了!”河南鄭州居民李蘭退休后長期隨子女居住在北京,隨著醫(yī)保跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全面推開,如今她可以在網(wǎng)上備案后,按照“就醫(yī)地目錄,參保地政策”享受直接結(jié)算服務(wù)。
近年來,我國異地就醫(yī)直接結(jié)算工作穩(wěn)步推進(jìn),住院費(fèi)用、普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算規(guī)模不斷增大,門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)開展順利,越來越多參保群眾享受到跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。目前,所有統(tǒng)籌地區(qū)都已開通住院和普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,2024年底全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算人次達(dá)到2.38億,跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算率超90%。
百姓就醫(yī)體驗(yàn)的改善,是國家推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全多層次醫(yī)療保障體系帶來的民生紅利。黨的十八大以來,國家加強(qiáng)全民醫(yī)療保障制度頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展取得突破性進(jìn)展。以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度框架基本形成,更好滿足了人民群眾多元化醫(yī)療保障需求。
截至2024年底,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保約13.27億人,參保率穩(wěn)定在95%以上;截至2025年6月,2.53億人參加生育保險(xiǎn),基金累計(jì)支出4383億元,享受待遇達(dá)9614.32萬人次;截至2024年底,1.9億人參加長護(hù)險(xiǎn),妥善解決失能人員長期照護(hù)問題。“十四五”期間,各項(xiàng)醫(yī)保幫扶政策累計(jì)減輕農(nóng)村低收入人口費(fèi)用負(fù)擔(dān)超6500億元;長護(hù)險(xiǎn)累計(jì)惠及超200萬名失能群眾,減輕群眾護(hù)理服務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)超500億元。
醫(yī)藥創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)
乙型肝炎是全球疾病負(fù)擔(dān)最嚴(yán)重的傳染病之一,也是我國面臨的重大公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。目前慢性乙肝尚無法實(shí)現(xiàn)“徹底治愈”,但通過藥物治療,可有效抑制病毒復(fù)制、延緩疾病進(jìn)展。長期以來,我國治療乙肝的關(guān)鍵藥物聚乙二醇干擾素市場(chǎng)一直被國外產(chǎn)品壟斷。
廈門特寶生物歷經(jīng)14年研發(fā),成功研制出全球首個(gè)Y型40KD聚乙二醇長效干擾素α—2b注射液。這款我國自主研發(fā)的創(chuàng)新藥,不僅為乙肝患者帶來了更優(yōu)質(zhì)、便捷的治療選擇,更通過國產(chǎn)化替代大幅降低了治療成本,減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這一突破體現(xiàn)了我國本土企業(yè)在高端生物制劑領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力。
“我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,離不開政策的有力支撐。”特寶生物副總經(jīng)理鄭杰華表示,藥監(jiān)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門出臺(tái)的優(yōu)先審評(píng)、臨床急需藥品快速通道等政策使得創(chuàng)新藥能夠更快惠及患者,提升了藥品的可及性。這些政策構(gòu)建起“以臨床價(jià)值為導(dǎo)向”的良性創(chuàng)新循環(huán),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,讓創(chuàng)新藥研發(fā)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥達(dá)48個(gè),在研新藥數(shù)量躍居全球第二位,有多款國產(chǎn)創(chuàng)新藥實(shí)現(xiàn)全球上市,2025年上半年,我國批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥已近40種。我國醫(yī)藥行業(yè)正從“跟隨式創(chuàng)新”邁向“原創(chuàng)性突破”的新階段,研發(fā)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。
公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)愈發(fā)緊密
建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng);大力推進(jìn)實(shí)施癌癥、心血管疾病等重大慢性病早期篩查和早診早治項(xiàng)目;成立國家疾病預(yù)防控制局,推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)職能從單純預(yù)防控制疾病向全面維護(hù)和促進(jìn)全人群健康轉(zhuǎn)變……近年來,我國疾病預(yù)防控制體系不斷健全,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。
監(jiān)測(cè)預(yù)警是防范和化解傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。我國在優(yōu)化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,在1041所哨點(diǎn)醫(yī)院開展新冠、流感等急性呼吸道傳染病監(jiān)測(cè),覆蓋所有地市和有代表性縣區(qū)。同時(shí),緊盯新發(fā)突發(fā)傳染病,試點(diǎn)不明原因肺炎主動(dòng)監(jiān)測(cè);強(qiáng)化數(shù)智賦能,建設(shè)省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急指揮信息平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)與人工智能等新技術(shù),提升傳染病數(shù)據(jù)自動(dòng)分析和預(yù)警能力。
我國在艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防治方面成效顯著。當(dāng)前,艾滋病經(jīng)輸血和血制品傳播基本阻斷,母嬰傳播和注射吸毒傳播降至歷史最低水平,感染者治療覆蓋率和成功抑制率均超過95%。一般人群乙肝病毒表面抗原陽性率下降到5.86%,5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原陽性率降至0.3%,提前實(shí)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織西太區(qū)提出的防控目標(biāo)。黨的十八大以來,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并治療超800萬名肺結(jié)核患者,成功治療率保持在90%以上,發(fā)病率平均年遞降率約為3%,遠(yuǎn)超全球同期1.5%的水平。
近年來,我國因時(shí)因勢(shì)調(diào)整免疫策略,筑牢人群免疫屏障。為防范國外脊髓灰質(zhì)炎病毒輸入和傳播風(fēng)險(xiǎn),2024年,我國開展兒童第二劑次脊灰滅活疫苗補(bǔ)種,共接種1320.62萬人;針對(duì)百日咳疫情回升情況,6部門聯(lián)合調(diào)整百白破疫苗免疫程序。目前,國家免疫規(guī)劃疫苗種類已達(dá)14種,可預(yù)防15種傳染病,我國適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,多種疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。
錨定2035年建成健康中國的目標(biāo),我國將持續(xù)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升人民健康水平,為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳)