可以預見的是，隨著政策逐步落地顯效，民間資本在這些領域將迎來更好的發展。畢竟民間投資的靈活性和創新力擺在那兒，只要有合適的土壤，就能快速生長。

國家統計局數據顯示，今年上半年，全國民間投資增速同比下降0.6%，但多個省份實現了正增長。結合各省份發布的相關數據看，當前民間投資呈現出區域分化和結構分化的雙重特征。

從區域看，各地民間投資呈現出差異化但總體向好的趨勢，部分省份增速顯著高于全國平均水平。上半年，新疆民間投資增勢強勁，同比增長23.2%；陜西民間投資同比增長13.8%，高于全國平均水平14.4個百分點；四川民間投資同比增長2.4%，由上年全年下降1.3%轉為增長。山東、湖北、江西等省份民間投資在全部投資中的占比超過50%，成為推動地區經濟增長的重要力量。

從結構看，民間投資展現出結構優化的積極態勢，但也面臨深層次矛盾待解。

房地產市場的深度調整對整體民間投資造成顯著拖累。2022年以來，房地產開發投資增速持續為負，今年上半年房地產開發投資下降11.2%，是下拉民間投資的主要因素。由于民間資本在房地產市場的投資中占絕大多數，且房地產上下游行業（如建材、家居）的民營企業占比同樣較高，因此房地產市場的低迷直接影響了民間投資的整體表現。但如果扣除房地產開發投資，上半年其他民間投資增長了5.1%，這顯示出民間資本并沒有停下投資腳步，而是把錢投向了新的領域。

民間資本正加速從傳統領域轉向高成長性賽道。多個省份的制造業民間投資增勢良好，尤其是新能源、新材料、智能制造等新興領域表現突出。比如，上半年陜西省制造業民間投資增長31.4%，其中汽車制造業民間投資同比增長45.9%，有力支撐了產業轉型升級。湖南省制造業民間投資增長15.0%，高技術產業民間投資增長12.5%。制造業投資的快速增長與產業升級密切相關，制造業的高端化、智能化、綠色化發展，將進一步提升中國經濟的整體競爭力。

政策支持和營商環境優化是多地民間投資增長的重要因素。從全國層面看，今年以來，出臺實施民營經濟促進法，進一步完善與民營企業的常態化溝通交流和問題解決機制，清理市場準入壁壘，有力提振了民營企業信心活力。工業設備更新等領域支持民營資本的項目占比超過八成，帶動相關領域民間項目投資平穩增長。從地方層面看，各地通過優化營商環境、加強政策引導、創新項目管理機制、解決企業融資難等措施，有效激發了民間投資的積極性。今年6月份，國家發展改革委表示，已組織集中向民間資本新推介項目3200余個、涉及項目總投資超3萬億元。近期多地也密集發布項目清單，鼓勵和吸引民間資本參與重大項目建設。

當前，民間投資整體增速仍面臨一定壓力。民間投資中存在的分化現象，反映出民間資本對風險偏好和政策導向的敏感性，也提示未來政策應進一步聚焦優化營商環境、推動產業升級，引導民間資本向高技術、基礎設施等“補短板、增后勁”的領域傾斜，強化政策落實落細，加強市場信心建設，推動民間投資的持續回暖和結構優化。

下半年的政策方向已經明確，中央政治局會議專門提到要“激發民間投資活力”。國家發展改革委近期表示，將研究促進民間投資發展的政策舉措，總結核電領域引入民間資本經驗，加大交通、能源、水利等領域向民間資本推介力度，促進民營經濟發展壯大。可以預見的是，隨著政策逐步落地顯效，民間資本在這些領域將迎來更好的發展。畢竟民間投資的靈活性和創新力擺在那兒，只要有合適的土壤，就能快速生長。（作者：熊麗 來源：經濟日報）