二季度，國民經濟運行總體平穩，就業優先政策持續發力，勞動力市場較為活躍，城鎮調查失業率較一季度有所降低，與上年同期持平，就業形勢總體穩定。

一、城鎮調查失業率較一季度下降

二季度，全國城鎮調查失業率均值為5.0%，較一季度下降0.3個百分點，與上年同期持平。分月看，4、5月份，隨著生產經營旺季到來，勞動力市場活躍度提升，失業率分別降至5.1%、5.0%，環比均下降0.1個百分點；6月份，就業總體穩定，失業率保持在5.0%的水平，與上月和上年同月均持平。

二季度，31個大城市城鎮調查失業率均值為5.0%，較一季度下降0.2個百分點，其中4、5、6月各月失業率分別為5.1%、5.0%、5.0%，均與全國城鎮整體水平持平。

二、主要群體就業基本穩定

勞動力市場主體人群失業率處于較低水平。二季度，城鎮不含在校生的30—59歲勞動力失業率均值為4.0%，低于全國城鎮整體水平1.0個百分點，較一季度下降0.1個百分點，與上年同期持平。

本地戶籍勞動力失業率同比持平。城鎮本地戶籍勞動力失業率自春節后呈下降趨勢，5月份降至5.0%的年內低點，較2月份高點下降0.6個百分點。二季度失業率均值為5.1%，較一季度下降0.3個百分點，與上年同期持平。

農民工就業基本平穩。二季度，城鎮外來農業戶籍勞動力失業率均值為4.8%，較一季度下降0.1個百分點。4月份，隨著春節后外出求職的農民工逐步找到工作，失業率環比下降0.3個百分點，5月份小幅上升，6月份回落至4.8%，環比下降0.1個百分點。

三、穩就業仍需持續發力

二季度，經濟運行平穩，各行業用工需求增加，就業人數較一季度明顯增長。其中，受假日旅游經濟帶動，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂等服務行業就業人數較上年也有增長，有力支撐了就業形勢穩定。但也要看到，當前內需擴大動能尚需增強，外部不穩定不確定因素較多，青年、農民工等重點群體以及部分行業就業壓力有所增加。下階段，要繼續用好宏觀政策工具箱，進一步加大穩就業政策支持力度，通過強化專項貸款、失業保險穩崗返還、社保補貼、擴崗補助等政策，支持和激勵企業穩崗擴崗，加強職業技能培訓，優化對重點群體、困難群體的就業幫扶指導，確保就業形勢繼續保持穩定。

（作者系國家統計局人口和就業統計司司長 王萍萍）